深圳交警体验式执法：乱开远光灯坐小板凳

11月1日晚，深圳交警进行乱开远光灯专项整治行动，违规车主要在“远光灯体验专用椅子”上看远光灯一分钟。此举在网络上掀起了广泛热议及关注。南方日报发起“深圳整治远光灯的方法你怎么看”的问卷调查，96%的受访者对该方法表示支持。同时，也有声音质疑深圳交警此举为“法外处罚”。对此，深圳交警回应称，整治乱开远光灯按照教育与处罚结合的原则进行，且看远光灯是自愿而非强制。

96%受访者表示赞同

“两看两考一处罚”的体验式执法在深圳交警官方微博发布后，即引发广泛关注。据了解，深圳交警类似处罚方式并非首次，此前也开展过类似教育活动。11月2日，记者发起问卷调查，截至发稿前共收到有效问卷805份。结果显示，有96%的受访者对此举表示认可；有78%的受访者表示，在生活中经常被远光灯干扰；同时针对类似体验式执法方法，有96%的网友表示点赞，认为可促进换位思考，具有教育意义。

然而，深圳交警此举也引来了一些质疑。11月2日，检察日报官方微博发消息表示，法律规定对乱开远光灯的处罚手段只有罚款和扣分，二者之外的其他任何不利后果都是“法外处罚”。

对此，广东德比律师事务所祝恬律师表示，深圳交警部门在对乱用远光灯的驾驶员处以“坐小板凳”的处罚时，并没有直接的法律依据。但若交警部门认为该措施确实行之有效，可向深圳市人大常委会提出建议。深圳市作为经济特区，有权通过人大立法，制定相关的处罚细则，将“坐小板凳”列入其中。

重在教育 不强制看灯

据深圳交警介绍，11月1日的整治行动中，深圳全市设置100个整治点，对车辆不按规定使用远光灯进行专项整治，现场执法的同时对司机进行教育。当日晚间20时到22时，交警共查处远光灯违法932宗，其他违法66宗。

深圳交警表示，“两看两考一处罚”体验式执法，“两看”即让违法者现场适度体验自己车及其他车远光灯照射，感受危害，属自愿不强制；“两考”即民警现场考司机何为远光灯、如何正确用，并讲解；“一处罚”是处罚300元记1分。

针对“搞体罚”的质疑，交警部门表示，交警部门并不强制违法司机体验。即便是体验，司机也只是扫一眼，并非是盯着看，对眼睛造成伤害的可能性并不大。此举系希望违法司机换位思考。据悉，整治行动中，不少被查的司机都颇感不好意思。

广州市社会科学院高级研究员彭澎认为，深圳交警的体验式执法可让违法司机深刻感受到远光灯的危害。方法虽有争议，但是针对中国目前不算乐观的交通现状来说，是可以理解的。彭澎建议，要根治乱用远光灯的现象，关键在于处罚与教育并重。

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怎样算是违法使用远光灯？

根据《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》第十三条显示，机动车于下列地点或者情况下使用远光灯的，处300元罚款：（一）照明状况良好的路段；（二）与对向行驶的车辆或者行人交汇时；（三）桥梁、隧道以及高架道路；（四）停车或者中止行车时。